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“老lai”??是“过街老鼠”,还是“下金蛋的鸡”?_

发布日期:2020-06-28 05:00   来源:未知   阅读:

我国目前对于失信惩罚领域有一个共同倾向性,即:我们过度关注对于失信人的惩罚体系,而没有从一个法律体系的角度去综合判断,更多的是感情上的发泄。用一句话来总结就是:失信人员等于过街老鼠,人人喊打,恨不得灭九族。

而这种模式存在巨大的缺陷??不但在道德层面,也包括国家利益层面。

韩国行政安全部在去年11月20日在官网上公布了2019年度高额纳税拖欠人员名单。韩国政府宣称此次名单公布的目的在于:希望通过名单的公布以及相应的措施,实现:1)警告老赖;2)营造诚实纳税的氛围。

换句话说:税务领域曝光制度的目的不是想让当事人脸面扫地、身败名裂或家破人亡的“出口恶气”的工具,而是通过“人性化”的曝光制度,除了催回税务债务、给其他拖欠着警示作用外,更多的是希望能形成纳税人和政府之间的良性循环的生态体系。

我们先探讨一下纳税领域的拖欠者与传统金融行业的拖欠者有何不同。与传统的拖欠者(即我们常说的老赖)不同,税务领域的高额拖欠者往往都是高收入者(因为税是按收入的比例去收的),基本上是属于下黄金蛋的鸡。

强制催收很可能会成为杀鸡取卵的效果。我们不能一棒子打死,让其倾家荡产、脸面扫地。从国家层面,怎么从多维度(如:额度、拖欠时间、拖欠人背景…等等)定义纳税领域的老赖,是一个涉及到政府财政收入的重要问题。对于人口有限的发达国家,能够开发的新客户更是有限,因此特别注重一个客户的终身价值。

作者对韩国历年的纳税拖欠人名单材料进行了详细的调查和分析,结合10多年的国外生活经验,总结出以下几个特点。

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从概念上,韩国政府并没有使用带有负面意义的“老赖”,而是用了一个相对中性的“纳税拖欠人”和“失信被执行人”一词。